11月9日晚上，美国参议院通过了一项临时拨款决议，成功解决了困扰已久的政府关门危机，为期40天的停摆终于有了解决的希望。然而，就在投票前，发生了一个意外插曲，险些让这项决议功亏一篑。 肯塔基州的共和党参议员兰德·保罗突然提出要为大麻产业发声。他提议修改2018年农业法案中的一项条款，原本该条款旨在防止大麻制品在全美范围内滥用。然而，兰德·保罗认为，肯塔基州的大麻产业需要受到保护，不能让这个条款通过。最终，参议院以76票反对、24票赞成的结果驳回了他的提案。 [图片1] 肯塔基州的大麻产业 肯塔基州是美国最早合法化大麻种植的州之一，早在2014年就成为美国农业部的大麻合法化试点州，并开始商业化种植大麻。经过多年发展，肯塔基州已经形成了完整的大麻产业链，涵盖了从农场种植到加工成各种衍生产品如食品添加剂、饮料等多个环节。 根据肯塔基州农业部的数据显示，到2024年，该州已有超过1000家持牌大麻种植农场，年产值接近3亿美元。 2018年，美国通过的农业法案中确实存在一个漏洞。该法案本来是为了促进工业大麻的种植，但却无意中为含有低浓度THC（四氢大麻酚）的大麻制品的广泛流通提供了便利。这些大麻制品近年来出现在全美各地的便利店和加油站，尤其是一些含有大麻成分的软饮料和糖果，因包装不显眼，很多未成年人也能轻松购买，引发了社会的广泛担忧。 [图片2] 兰德·保罗一直是肯塔基州大麻产业的坚定支持者。早在2015年，他就提出过《照料者法案》，希望在联邦层面合法化医疗大麻。2020年，他又提出了《大麻经济动员计划法》，主张将大麻中的THC含量限制从0.3%提高到1%。这些提案背后，显然有肯塔基州大麻利益集团的支持。 76票对24票的尴尬结果 11月9日下午，参议院对兰德·保罗提出的修正案进行了单独投票。结果显示，76票反对，24票赞成，这对兰德·保罗来说显然是一次尴尬的失败。更让他感到尴尬的是，即使是自己党内的共和党议员，也大多投了反对票。 [图片3] 参议院多数党领袖在投票前明确表示，政府已经关门40天，80万联邦雇员没工资，70万人在无薪工作，许多国家计划，包括食品援助、航空管制和国家公园等，都陷入了停摆。在这样的情况下，再为大麻产业争取利益，无疑是对所有美国人的不负责任。 投票结束后，兰德·保罗在推特上表示，他只是为肯塔基州的农民和小企业主发声，认为不应让联邦政府的过度监管让他们失去生计。然而，这番话很快遭到了其他参议员的反驳。来自康涅狄格州的民主党参议员理查德·布卢门撒尔在参议院发言时指出，今天我们讨论的并不是工业大麻的合法性，而是一些大麻饮料和糖果，这些产品让青少年上瘾，这与农民的生计完全无关。 [图片4] 临时拨款决议的艰难通过 解决了大麻问题的障碍后，参议院终于在当天晚上通过了临时拨款决议，投票结果为60票赞成、40票反对。通过后，这项决议将政府的拨款延长至2026年1月30日，并为食品援助和立法部门提供全年资金。 然而，这份决议本身也引发了巨大争议。民主党内部对此意见分歧，主要因为共和党并未做出任何实质性的让步。共和党仅承诺会继续雇佣那些在政府关门期间被解雇的联邦公务员，并承诺参议院将在12月举行关于是否延长平价医疗法案补贴的投票。 [图片5] 三名负责谈判的民主党参议员，包括Jeanne Shaheen、Maggie Hassan以及独立派的Angus King，都曾是州长。他们表示，这已经是能争取到的最好条件，继续拖下去，受苦的只会是普通民众。然而，参议院民主党领袖舒默公开表示不满，认为共和党一点妥协也没有，民主党为何要让步？ 母女因政治立场公开对立 在这次临时拨款决议中，最戏剧性的一幕发生在Jeanne Shaheen和她的女儿Stefany Shaheen之间。Jeanne Shaheen是新罕布什尔州的参议员，也是这次谈判的主要负责人之一，她投票支持了这项决议。然而，她的女儿Stefany Shaheen正在竞选新罕布什尔州第一选区的众议员席位，却公开反对母亲的决定。 [图片6] Stefany Shaheen在推特上发文称，改善医疗保健是她一生的事业，她无法支持一项不能保证延长医疗保健税收抵免的协议。她特别批评众议院议长迈克·约翰逊拒绝承诺在12月举行投票的态度。当地媒体WMUR在11月11日采访了母女俩。Stefany Shaheen表示，每个家庭都会有意见分歧，她和妈妈对于如何处理这件事有不同看法，但她无法支持这个妥协方案。Jeanne Shaheen则回应称，她和女儿每天都在通话，彼此了解对方的立场，她认为这是唯一可以争取到的协议，是重新开放政府的最佳机会。 外界很快看出了这场政治博弈的深层原因。Jeanne Shaheen宣布不再寻求连任，计划将自己的参议院席位交给现任众议员Chris Pappas。而Chris Pappas的席位由Stefany Shaheen竞选，为了不影响女儿的选情，Jeanne Shaheen在谈判时做出了妥协，但Stefany Shaheen必须公开反对母亲的决定，避免在民主党初选中被对手攻击。有趣的是，Chris Pappas也公开反对了Jeanne Shaheen支持的协议，认为该协议没有阻止医疗保险成本的大幅上涨。最终，Jeanne Shaheen在政治上成了“孤家寡人”，她支持的协议同时遭到自己的接班人和女儿的反对。 2026和2028候选人的集体反水 临时拨款决议也引发了民主党内部的强烈反应。几乎所有瞄准2026年中期选举和2028年总统大选的民主党候选人都公开反对这项协议。加州州长纽森在推特上形容这项法案“可悲”，而他被普遍看作是2028年民主党总统候选人的有力竞争者。伊利诺伊州州长JB·普利茨克称这项法案是“空头承诺”，前拜登政府交通部长Pete Buttigieg则称其为“糟糕交易”。这两人也都被认为是2028年总统大选的潜在候选人。 乔治亚州参议员Jon Ossoff对该协议的反对尤为强烈。由于他的席位在2026年中期选举中被视为民主党最危险的席位之一，他不得不表明强硬立场，否则可能在初选中被淘汰。得克萨斯州的Colin Allred、伊利诺伊州副州长Juliana Stratton等人也公开批评了这项协议。 这些候选人显然清楚，民主党的基本选民对这份协议感到非常不满，如果他们不表态反对，就等于在选民面前妥协。相比之下，支持协议的八名民主党参议员要么已经宣布退休，要么无需参加2026年的选举，要么在2028年才面临挑战，因此他们可以承受这种政治代价。 众议院的最后考验 目前，临时拨款决议已提交至众议院。众议院议长迈克·约翰逊表示会尽快安排投票，预计最早本周三就能把通过两院的版本送到白宫供特朗普签字。然而，众议
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